嘉魚“1+2+9+N”項目推進改革① 500億元旅游投資資本何以扎堆而來？

發(fā)布時間：2022年07月29日10:41 來源：荊楚網(wǎng)

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者田城通訊員黃茂盛、丁翠）長江奔流，五湖潮闊。7月28日，嘉魚縣之南，三山五湖相間之地，一批重大項目建設的熱潮，正不絕涌動這個人口不到40萬人的山水之縣。

一期投資60億元的“詩經(jīng)小鎮(zhèn)”項目、遠期投資129億元的“山湖溫泉”項目、遠期投資100億元的“蜜泉湖度假區(qū)”項目、一期投資32億元的“湖北阿洛亞通用航空旅游綜合體”項目、一期投資40億元的“天湖沙洲——三國陸口湖國際旅游度假區(qū)”項目、一期投資50億元的“田野鄉(xiāng)村公園”項目……

嘉魚湖畔，天高云淡。通訊員李德文供圖

保守估計，北至蜀湖，南至大巖湖，在國土面積僅為數(shù)百平方公里的地域，遠期投資額超過500億元的旅游資本，正在這片湖畔深耕細作，嘉魚之南，一時地貴。

大投資、大開發(fā)、大視野、大融合、大發(fā)展，置身這片如火如荼的建設熱土，給人帶來的是觀念上的深深沖擊，思想上的激烈碰撞，以及對前景未來的憧憬期盼。

擁江抱湖，嘉魚胸懷。通訊員李德文供圖

嘉魚，“離武漢最近卻因道路不暢又離武漢最遠的縣城”，短短幾年功夫，對比同級縣城就實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的彎道超車。

嘉魚，究竟有著怎樣的魅力，牢牢吸住投資者的目光？

魅力一：“十破十謀”型干部茁壯成長

2021年6月30日，嘉魚縣“兩優(yōu)一先”表彰大會上，101名全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名全縣優(yōu)秀黨務工作者和51個全縣先進基層黨組織受表彰。

隨后，嘉魚縣委書記王永以《破思想堅冰謀發(fā)展突圍》為題講了一堂專題黨課?！捌茟哆^關思想堅冰，謀項目落地突圍。破跑要熬等思想堅冰，謀干部選用突圍……”黨課上，王永代表縣委、縣政府提出“十破十謀”理論。

破而后立，謀而后動。

這堂黨課，深深破除了全縣黨員干部思想的堅冰，摒棄等靠要、官本位思想，而謀招商引資、發(fā)展方略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突圍、鄉(xiāng)村振興破局……

嘉魚縣委常委、常務副縣長章斌說，“十破十謀”的新思路、新方法，為全縣黨員干部帶來新視野、新動力。他鄭重承諾，要營造良好發(fā)展環(huán)境，以工業(yè)、文旅等為重點，引進和穩(wěn)定一批高質(zhì)量項目；

副縣長羅興武說，在嘉魚，自己定將放下身段、俯下身子，匯聚一切力量推動嘉魚經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

嘉魚山靈水秀、物產(chǎn)富饒，呈“一山三水四分田、兩分道路與莊園”地貌格局，盛產(chǎn)蔬菜、鮮魚、螃蟹、龍蝦，是遠近聞名的蔬菜大縣、鮰魚之鄉(xiāng)。

一山三水四分田、兩分道路與莊園。通訊員李德文供圖

嘉魚縣的旅游應該怎么干？

“要以思想之大解放、觀念之大轉(zhuǎn)變帶動力量之大凝聚、發(fā)展之大突圍?！?/p>

“要緊抓‘武嘉同城’發(fā)展契機，加大與武漢對接力度?！?/p>

“要跳出嘉魚看陸溪，盤清家底，沿東吳大道將滲子湖、珍湖濕地公園、虎山林場、康豐源景區(qū)與赤壁古戰(zhàn)場融合打造一條精品旅游新線路?！?/p>

“要以‘全域化旅游、泛產(chǎn)業(yè)融合’理念為指導，立足嘉魚縣文旅資源優(yōu)勢，以重點項目為抓手，構建文旅游融合發(fā)展生態(tài)體系，將嘉魚縣打造成為‘荊楚文旅名縣’。”

一年多來，從縣委主要領導、縣直單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，嘉魚縣掀起了“十破十謀”討論學習熱潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也開啟了“國際視野”，并深入付諸實踐。

無論是文旅領域，還是其他領域，在嘉魚縣，一大批“十破十謀”型干部被催生，從“領頭雁”到一般干部，干事創(chuàng)業(yè)有了具體的行動方針。

魅力二：敢想敢干的嘉魚旅游人

嘉魚鄰水而立，歷史悠久，文化底蘊深厚。

詩經(jīng)文化、三國文化、南宋文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、民俗文化等多樣文化資源，構成嘉魚內(nèi)涵深厚的地域特色文化。

“十三五”期間，嘉魚按照“一心驅(qū)動，一城引領，一軸串聯(lián)，三區(qū)聯(lián)動”空間格局，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，把全縣作為一個大景區(qū)來綜合打造。

2019年，嘉魚縣被納入全省首批五個“荊楚文旅名縣”創(chuàng)建縣之一。“荊楚鄉(xiāng)村旅游十大美景”“湖北省全域旅游示范區(qū)”“湖北十大鄉(xiāng)村自駕線路”，一批在省內(nèi)叫得響的旅游品牌被創(chuàng)建。

當年，該縣年接待游客突破580萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入超過35億元。

然而，嘉魚縣委、縣政府卻認為：嘉魚縣文旅產(chǎn)業(yè)存在“有繁星無明月”“有資源無整合”“有產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)品”“有體系無特色”“產(chǎn)業(yè)鏈條有基礎無亮點”等多個短板。短板決定了嘉魚縣旅游這個“木桶”儲水能力、抗風險能力的上限，補足短板，加高木桶，擴容增量勢在必行。

嘉魚縣文化和旅游局干部，嘉魚縣旅游文化研究者李德文認為：假如思路沒有打開，那么嘉魚這片三山五湖方寸之地就是整個世界，短板永遠存在；假如思路打開了，那么整個世界就能與這片方寸之地融為一體，借勢借力，不僅能補足短板，更能攪活嘉魚旅游市場這一池春水。

嘉魚旅游，沒有足夠深挖歷史文化底蘊。

于是，嘉魚縣就請畢淑敏、劉醒龍、葉梅等全國知名文化專家和學者來“嘉魚幸會”，行走于三湖連江之畔，吟詩作文，品嘉魚古風今韻，“文化嘉魚”呼之欲出。

嘉魚旅游，沒有名山險川。

于是，嘉魚縣就在湖邊山邊無中生有，打造出一堆“3A”“4A”景區(qū)來，即便沒有天賦異稟，那么溫婉如水的鄂南風光，也何嘗不是別有味道呢？

鄂南風物，溫婉如水。通訊員李德文供圖

嘉魚旅游，沒有“一輪明月”卻有“繁星漫天”。

于是，嘉魚文旅部門破除消極等待思想，謀求項目發(fā)展壯大，當好“推銷員”“服務員”“聯(lián)絡員”，通過極具魄力的招商引資政策，招大商引大資。精誠動，金石開，動輒數(shù)十億元起步的文旅綜合項目在嘉魚南部湖畔扎下根脈。

嘉魚旅游，沒有四通八達“九省通衢大道”和深入毛細血管的“農(nóng)村四好路”立體化支撐。

于是，近些年嘉魚縣埋頭苦干，武深高速、蘄嘉高速一縱一橫，貫穿全境；“351省道”被改造為國道，通村入戶致富路連成路網(wǎng)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個村，15分鐘內(nèi)即上高速。

武深高速，縱貫南北。通訊員李德文供圖

旅游公路，一步一景。通訊員李德文供圖

窺旅游一業(yè)而見諸全身。

“融武漢”“強工業(yè)”“舞龍頭”“美全域”“實作風”。實干巧干、敢想敢干的嘉魚旅游人，用活了“融強舞美實”五字訣，在旅游產(chǎn)業(yè)大灶臺上，“手執(zhí)鍋鏟凌空舞”，燴制出一道道美味絕倫的佳肴，展現(xiàn)出“小縣大為”“小縣大產(chǎn)”“小縣大城”的風采。

正如李德文所言：

我想帶你去嘉魚，

因為那里松杉遍布竹木繁茂移步即景。

漫山迷眼的翠綠、嫩黃、桃紅，

我以為自己與你不小心誤入了世外桃源。

魅力三：“1+2+9+N”一桿子到底政策

項目招進來，資金引進來，該如何服務好項目的建設，“扶上馬且送一程”？

嘉魚縣自上而下，實行項目推進“1+2+9+N”工作機制。

“1+2+9+N”工作機制，即成立1個縣委書記任組長、縣長任常務副組長的項目建設領導小組及辦公室。

領導小組下設綜合協(xié)調(diào)和督辦考評2個工作推進辦公室，組建包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設及文明城市創(chuàng)建等在內(nèi)的9個產(chǎn)業(yè)工作專班。

針對嘉魚縣當前在建和在談的重點項目，還成立若干個（即為“N”）重點項目建設指揮部，對項目建設和招商引資實行全流程管理和全生命周期服務。

嘉魚縣委書記王永說，“1＋2＋9＋N”工作機制的建立和落實，是嘉魚縣為真正謀劃一批打基礎、管長遠的好項目、大項目，推動在談和在建項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達效的扎實舉措，彰顯了嘉魚縣對項目建設和招商引資實行全流程管理和全生命周期服務的堅定決心。

以“現(xiàn)代服務業(yè)工作專班”為例，該專班由5位縣領導包保，項目指揮部設1個“政委”、4個副指揮長、下面還設專班辦公室、重點項目對接人、產(chǎn)業(yè)責任單位聯(lián)絡員，整個專班28人。

“詩經(jīng)小鎮(zhèn)”“戀江湖”“蜜泉湖”“阿洛亞”“天湖沙洲”……具體項目直接對接具體責任人，無一遺漏。